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移民英国需知的英国养老制度

英国的高素质教育和完善的社会体系吸引着来自世界各地的人。在英国百万英镑投资政策推出以后,更是吸引了众多的中国投资者。下面,新希望移民为有移民英国意向的人介绍英国的养老制度。



        英国最早的《养老金法案》是1908年通过的。法案规定70岁以上的老年人,每人每周可以领5先令的养老金。这种养老金只发给守法的老年人,凡是懒于工作者、不承担家庭责任者、曾经是救济院救济对象者、在10年以内犯过罪的人,一律没有领养老金的资格。
        1925年制订的《老年补助养老金法案》是一种对老年人、寡妇和孤儿的年金保险制度,需要交纳保险费。这项法案规定符合享受条件的65岁以上的男子和60岁以上的妇女,每周可以领10先令的养老金。
        除以上两种制度外,还有一种规定70岁可领取一种缴纳保险费的老年津贴,勿须接受任何检查。这三种养老金制度为战后英国的老年人福利奠定了基础,贝弗里奇所设想的老年人福利是以养老金维持生活、公费医疗保障身体健康,特殊救助解决临时急难需要,三者构成安定老年人生活的“安全网”。
        第二次世界大战结束以后,英国在原有基础上进一步实行所谓“福利国家的社会福利制度”,对于老年人的生活保障、健康维护、公共救助和社会服务增添了新的内容。
        在保障老年人生活方面,以发放养老金来解决。1946年8月制定的《全国保险法案》,采用交纳保险费的方法积累基金。从1961年4月起,实行与收入相关的养老金制度,即在定额养老金之外,增加一项与个人收人相关的养老金金额。制度规定,对每周收入在9英镑以下者发给定额养老金,每周收入为9——15英镑(后来提高到30英镑)者,分为6个等级,按等级交纳保险费和领取定额保险金以外的与收入相关的养老金。1966年11月起,为了维护老年人的自尊心,把国民救助的扶助部分改称为补充养老金,成为公民应该享受的权利。凡是达到法定领取退休金年龄的公民,不论是否有资格享受养老金,只要每周收入达不到规定的生活保障水平,一律由补充养老金补齐到规定的标准。
        英国的法定领取退休金年龄为男65岁,女60岁。公务员年满60岁即可退休,年满65岁的强制退休;不满60岁但工作无效能的,命令退休。狱吏、刑事疯人院或管制所员工的法定领取退休金年龄为55岁。一般人员可以推迟5年退休,一周收入超过52英镑者减发养老金。
        享受退休养老金的条件除符合年龄规定外,要交足159周保险费。退休基金来自三方面:投保人员交纳周收人的7.75%,交纳保险费的每周收人最高限额为200英镑,最低为27英镑;独立劳动者每周交3.4英镑,年利润为3 150---10 000英镑者,另外交纳利润的5%。非工作人员每周交3.3英镑;雇主交纳工资总额的13.5%(包括3.5%的国民保险附加费);政府社会保障部门负担费用的 18%以及进行经济调查的全部费用。
        英国退休金的工资取代率(退休金金额占退休前工资金额的百分比)在发达国家中最低(个别年份除外)。西方各国的工资取代率一般为50%一70%,而英国仅为45%。
      1979年4月起,实行现行的养老金制度,制度规定养老金的基础金额为每周27.15英镑,符合条件者,另外加发每年全部收入的1.25%作为与收入有关的养老金。对于80岁以上的“高龄老人”每周发给“高寿补助”0.25英镑。延期退休的工人在男65—70岁、女60---65岁期间,每周增发养老金的0.143%。由退休人员供养的配偶和每个未成年或残疾子女,分别发给供养亲属附加津贴,每周分别为16.3英镑和7.5英镑。退休金金额每年按照工资或物价的变化进行调整。由于退休金有正常增长机制,从而使退休人员的退休金金额逐年相应增长,1995年基础退休金最高——周为58.85英镑,1999年上升为66.75英镑,这在一定程度上减少了退休人员陷入贫困的危机。